Отчет главы 2016

Согласно Устава Евстратовского сельского поселения ежегодно глава  сельского поселения отчитывается перед депутатами и населением о работе администрации в истекшем году .

Сегодня я хочу представить вам доклад об  « Итогах  работы администрации Евстратовского сельского поселения в 2015 году и плане работы на 2016 год»

Всего на территории поселения проживают 1461 человек , из них детей в возрасте до 18 лет – 223 человека ( 44 ребенка посещают детсад , 108 детей обучаются в школе ); трудоспособного населения – 866 человек ( 386 женщины 480 мужчин), пенсионеров 344 человека ( 178 женщин , 166 мужчин), из них инвалидов 60 человек .Участников Вов нет , вдов погибших и умерших участников ВОв – 7.

В 2013 году(1/3)                в 2014 году (1/2)            в 2015 году(1/2)

родилось  10 детей            родилось 12 детей          родилось – 8 детей

Умерло 26 человека           умерло 26 чел.               умерло 17 чел.

Проблем с трудоустройством на территории поселения нет .

Ушедший 2015 год  для Евстратовского сельского поселения был не во всех вопросах благоприятным , бюджет поселения принят в максимально сокращенном объеме , в связи с изменением объемов собственных доходов : 8% НДФЛ , 30% ЕСХН , вся арендная плата от аренды земельных участков , весь объем доходов от продажи земли перешли в бюджет администрации Россошанского муниципального района , а , следовательно, бюджет сформирован дефицитным .  Исходя из объемов доходной части бюджета , принята расходная часть .

В рамках закрепленных ФЗ-131 ( ФЗ-136) полномочий администрацией Евстратовского сельского поселения проведены следующие  мероприятия :

Исполнение доходной части бюджета :В  2015 году    бюджет исполнен в объеме 8 276  тыс.руб. при утвержденном бюджете 7 996 тыс. рублей  , что составляет по отношению к утвержденному бюджету  103,5  % .

Основными источниками доходов являются:

– земельный налог – 1 742 554 рублей

-подоходный налог- 183 879 рублей

-ЕСХН – 1 545 083 рубля

- налог на имущество физических лиц – 83 762 рубля

- госпошлина – 13 660 рублей

- платные услуги КДЦ – 20 500 рублей

- безвозмездных поступлений- 3 841 746  рублей

- спонсорская помощь – 88 546 рублей

Если проследить динамику наполняемости бюджета поселения за период 2010 – 2014 годы налицо рост доходов из года в год:

Наличие финансовых средств в бюджете поселения позволило администрации в полном объеме выполнить показатели утвержденных программ . А их , позволю себе напомнить присутствующим , утверждено 9 . В   3 из них  в течение года вносились изменения в сторону  значительного увеличения расходной части :   Это МП «Благоустройство» ; МП «Развитие культуры» ; МП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» .

Основную   часть доходов в бюджет поселения приносят земельные ресурсы и ЕСХН от ООО «Восток-Агро»:

Из  общей площади земель в границах поселения 9 709 га   земли сельскохозяйственного назначения составляют 8  548 га , что составляет  - 88% ; из них пашни – 5478 га – 64% ;

Работают на пополнение доходной части бюджета более 80 % земель.

Всего на территории поселения в ЛПХ и ООО «Восток-Агро» Содержится 1825 ( в 2014 году -1794 ) голов КРС ( 1602 гол. –В-А ( в 2014 -1539), 223 голов  –  в ЛПХ ( в 2014 году 255)всего +31 голова.

Что составляет 21,4 ( в 2014 году -20,9 ) на 100 га с/х угодий и 33,3 (в 2014 году -   32,7) гол. На 100 га пашни . Поголовье дойного стада составляет по состоянию на конец 2015 года 828 ( в 2014 -755)  голов  в личных подворьях – всего 26 голов. Поголовье свиней в связи с угрозой заболевания АЧС сокращено значительно и составляет на конец года 143 головы ; птицы 2460 голов , в основном в ЛПХ.

Основным базовым хозяйством является ООО «Восток-Агро» , одно из самых сильных сельхозпредприятий района . Львиная доля доходов бюджета сельского поселения поступает из ООО «Восток-Агро» ; спонсорская помощь в денежном выражении  в 2015 году полностью поступила из базового хозяйства . Более подробно  о показателях достигнутых в производстве ООО «Восток-Агро» в своем выступлении расскажет генеральный директор Коновалов И.А.

Расходы бюджета в 2015 году составили 7 716 322 рубля . На основных направлениях расходов и мероприятиях , выполненных администрацией поселения в рамках утвержденных программ я остановлюсь более подробно  :

Организация в границах поселения

Электроснабжения :

В течение года администрацией продолжена работа по установке дополнительных фонарей уличного освещения , установлено и оплачиваются по договору 105 ( в 2014 году -90 ) светильников , достигнуто соглашение на установку дополнительно 30 светильников, которые будут переданы сельскому поселению из города  . Это стало возможным в связи с заменой всех светильников на энергосберегающие ( Вместо каждой ДРЛки в 250 Вт установлено 5 энергосберегающих светильников по 55 Вт) Правда есть сложности – не все лампочки качественные , бывают случаи , что лампочка горит менее месяца . Ведем работу по ревизии старых светильников и замену их на новые . За счет областных средств силами МРСК Энерго построена новая линия электропередач по переулку Школьному  , к которой в 2015 году подключены детсад и школа . Всего на уличное освещение израсходовано 110 тыс. рублей, из которых 82 тыс.руб. – оплата за уличное освещение ,на прочие мероприятия -  28 тыс.  рублей .

Теплоснабжение :

Приобретено  2014 году материалов  для утепления теплотрассы на сумму 42 тыс. рублей , работы  в 2015 году произведены силами лиц отбывающих наказание . Приобретено и установлено 2 тепловых счетчика – в здании профилактория и здании администрации на сумму 200 тыс.руб. Надеемся на окупаемость затрат в течение 2 отопительных сезонов ( для сравнения в 2014 году на отопление израсходовано– 125 637 рублей в 2015 году – 55 420; экономия составила 70 217 рублей , по профилакторию 2014 -305 592рубля , в 2015 году 242 210 рублей ; экономия – 63 382 рубля).

Газоснабжение :

Уровень газификации в поселении составляет – 95,8% . Не газифицированы хутор  Пинчук ( проживают 4 чел.) и Славянка  (проживают 69 человек) .  Газ в прошедшем году подавался бесперебойно  .  Считаю проблемным вопрос и прошу Вас , Сергей Николаевич , оказать содействие в вопросе включения в титульный список на строительство газопровода проект по газификации хутора Славянка- в 2014 году выполнен и прошел все экспертизы проект по газификации хуторов Славянка и Никоноровка , проект выполнен организацией ООО Курскпроектмонтаж за счет средств областного бюджета , будем надеяться , что в 2016 году начнутся работы по строительству ( данные об объектах , включенных в титульный список строительства , будут известны в марте ).

Водоснабжение : На балансе администрации состоит 21,6 км водопроводных сетей , уровень обеспеченности водопроводной сетью 94,6%. Отсутствует центральный водопровод в хуторе Пинчук  и в настоящее время не работает водопроводная сеть по улице Октябрьской . Очень изношена водопроводная сеть в хуторе Славянка , на 2016 год оставлен резерв средств в сумме 20 тыс.руб для установки в Славянке вместо изношенной  башни Рожновского  СУ погружным насосом ( электронное оборудование приобретено за счет средств бюджета в 2015 году ..

В 2015 году   устранялось 3 порыва на водопроводе за счет средств бюджета- 75тыс.руб. ,произведена замена насоса  в хуторе Малая Меженка – 27.8 тыс.руб . Всего израсходовано средств  102.8  рублей . Затраты немалые , но  это позволило  круглый год обеспечивать население питьевой водой несмотря на жаркую погоду , исключение составляют , конечно , дни устранения аварийных порывов и замены насосов и электрооборудования .

Благоустройство и санитарная очистка территории :

В программе «Благоустройство территории Евстратовского сельского поселения» работали в 2015 году 2 подпрограммы :

1. 1.«Содержание мест захоронения» - затрачено средств 27,8 тыс.руб. (  содержание гражданских кладбищ )и тыс. руб песок к кладбищам
2. 2.«Санитарная очистка территории поселения»  затрачено средств 363,тыс.руб ( общественные работы – 93,7 тыс.руб. ; сорняки – 28,7 тыс.руб. отлов собак – 18 135 руб, транспортные услуги по вывозу свалок – 42 тыс.руб. спил деревьев )     В 2014 году мы закрыли имевшиеся на территории поселения 2 полигона по сбору ТБО , которые за 20 лет настолько переполнены бытовыми отходами , что представляли собой зрелище ужасающее .  С 2015 года на территории поселения работы по сбору и вывозу ТБО производит МУП «Коммунальник» , немало было  недоразумений , но постепенно всё становится на свои места . Количество дворов , пользующихся услугой по сбору и вывозу ТБО составляет  267   , 51% . К сожалению юридические лица не заключают договора на вывоз ТБО .

Призываю присутствующих в зале руководителей учреждений всех форм собственности перезаключить договора с ООО «Коммунальник» 

Работу по ликвидации стихийных свалок продолжим в 2016 году : за 2015 год  ликвидированы свалки в районе кирпичного завода , на пляжах Кресты и Желтая пристань , в карьере на улице Октябрьской . Но проведенные осенью прошлого года палы сорной растительности на пустырях в Евстратовке и Малой Меженке вскрыли  огромное количество мусора , который вывозится населением  в труднодоступные для простого обзора места – ямки и овраги , в основном это стеклянные бутылки и банки из-под краски . Ранней весной проведем субботники по уборке этих пустырей силами жителей в добровольном порядке , а возможно кого-то из жителей и накажем .  На спил деревьев потрачено 70 тыс.руб. , озеленение и борьбу с сорняками – 35,6 тыс.руб .

В области дорожной деятельности

В 2015 году из запланированных 498  тыс.руб. поступило 650 тыс.руб акцизов на осуществление дорожной деятельности на территории поселения . Израсходовано 56 рублей на содержание дорог ( обкос сорной растительности- 10,2  и очистка дорог в зимнее время- 36,8 , оплата за работу по составлению смет на ремонт дорог- 9 т.р ) В 2014 году  средства направлены на изготовление паспортов дорог  и постановку их на кадастровый учет . Паспорта дорог получены , произведена постановка объектов на кадастровый учет . На территории поселения организовано движение маршрутного автобуса. Имелся вопрос  с движением  пассажирского транспорта автоколонны 1501 , с недавнего времени проходящие автобусы не останавливаются на остановке улица Садовая ,  спасибо содействию заместителя главы администрации по промышленности и транспорту Столярову С.Н. в настоящее время вопрос решен ,  установлен павильон , весной будут установлены знаки «Остановка» . Возможно  ли вопрос о  введении нового маршрута Россошь – Евстратовка – Славянка –Никаноровка –Украинский – Россошь решить так же общими усилиями пока не могу ответить .  Каждое предприятие желает быть уверенным в рентабельности любого нового начинания .

Произведен  ямочный ремонт дорог по улицам Советской , Набережной и Молодежной ( дорога к току за счет средств ООО «Восток-Агро»). Серьезного ремонта требует асфальтовое покрытие по улице Хребтова , почти всё полотно пришло в негодность , отсутствуют тротуары , а эта дорога ведет к школе и детсаду – работы будут произведены в 1 половине 2016 года , подрядчик ДРСУ-1.  Назрела необходимость выполнить отсыпку щебнем и заасфальтировать переезд в хуторе Славянка , жители верхней улицы неоднократно обращались с жалобой на невозможность преодолеть переезд в распутицу , меры которые были предприняты в 2013 году – грейдирование и отсыпка дамбы отсевом не дали результата  : весной 2014 года в распутицу дорога была вновь  разбита тяжелой техникой ООО «Восток-Агро» , хотя хозяйство и принимает меры к восстановлению проезжей части , жители по-прежнему остаются отрезаны от мира и добраться в распутицу до асфальтированной дороги практически не возможно . Родителям неоднократно приходилось буквально по колено в грязи переправлять больных детей до  автобуса . Картина в распутицу ужасающая  .  Обращаюсь к  генеральному директору Ивану Аркадьевичу вскладчину  построить нормальную дорогу с твердым покрытием  . Собственных средств администрации поселения на эти цели явно недостаточно. ( для отсыпки щебнем необходимо 750 тыс.руб.  , для строительства дороги с облегченным покрытием – 1 350 тыс.руб. для строительства дороги с твердым покрытием – 2 млн.руб)

В вопросах развития культуры и спорта :

На территории поселения работает 1 учреждение культуры и спорта . В 2015 году на содержание культуры и спорта потрачено 2 543 т. рублей . В основном это заработная плата работников , в 2015 году номинальная средняя зарплата составила  по учреждению культуры 15 900 рублей , начисления на заработную плату и  коммунальные платежи . Но были и значительные вложения в укрепление материально-технической базы и содержание основных средств .В 2015 году в здании ДК построена туалетная комната , введен водопровод , выведена канализация , обустроен летний водопровод для полива газона и клумб . В надлежащем виде содержалась территория парка. Детская площадка , конечно, примитивная  , но улучшить её пока не представляется возможным . Администрацией поселения направлено обращение к генеральному директору ОАО «Минудобрения» с просьбой оказать помощь в приобретении дополнительного оборудования для детской  площадки , установить мы сможем сами на субботниках . Ждем его решения

В области создания условий для обеспечения населения торговым обслуживанием :

Работают 6 торговых точек различных форм собственности , парикмахерская , кафе , торговый павильон «Мастерок» по заказу и установке пластиковых окон . Все предприниматели являются добросовестными налогоплательщиками , многие оказывают спонсорскую помощь в проведении таких праздников как 9 мая , День защиты детей , День пожилых людей , Огромную помощь в проведении названных мероприятий оказывает базовое хозяйство ООО «Восток-Агро» и предприятие переработки ООО «Хлеб-Агро» .  Спонсорская помощь ООО «Восток-Агро» в 2015 году составила 88  тыс. рублей не считая затрат на содержание ДПК ( 1 млн.руб.) За что всем им присутствующим сегодня на мероприятии хочу сказать огромное спасибо и выразить свою признательность .

Да не оскудеет рука дающего !

В вопросах обеспечения безопасности :

Продолжает работать Евстратовская ДПК, которая с лихвой оправдывает затраченные на её содержание средства – в 2015 году не допущено ни одного серьёзного пожара , не пострадало ни 1 домовладение , не погиб и не пострадал в пожаре ни 1 человек , не допущено пожаров на производстве . Это результат общих усилий населения и руководства производств , расположенных на территории поселения , результат нашей с вами профилактической работы . В 2015 году на  обеспечение деятельности Евстратовской ДПК направлено из бюджета поселения в виде субсидии  1 400 тыс.руб.

Заслуживает внимания в  плане обеспечения безопасности работа участкового уполномоченного полиции Михайленко О.А. из 28 ( в 2014 году – 37) преступлений на территории поселения раскрыто 23 , из которых 14 раскрыто лично О.А. Административная практика составила в 2015 году – 82,2 %:

Их зарегистрированных 28 преступлений  : 6 – выявление фактов хранения и употребления наркотических средств ; 1- Незаконное хранение боеприпасов  ; 5-краж ; 2-  причинение телесных повреждений (1 тяжкое и 1 ср. тяжести)

Пресечены 4  факта самогоноварения , 2  факта продажи водки в частном секторе .

В 2015 году участковый уполномоченный О.А.Михайленко принимал в 4 раз участие в областном конкурсе «Народный участковый» , занял 1 место в конкурсе по Воронежской области , мы все принимали участие в голосовании .Олегу Александровичу выпала честь представлять на Всероссийском конкурсе Воронежскую область .

В поддержание усилий на обеспечение безопасности администрацией завершается работа по созданию ДНД , вернее по обеспечению юридической основы законности действия добровольной народной дружины . Задачей дружины является обеспечение порядка при проведении массовых мероприятий , профилактическая работа среди населения и в особенности среди молодежи . 

Может не обо всех направлениях  работы администрации я сегодня сказала в своем выступлении , я постаралась осветить наиболее значимые ,  но хочу с уверенностью сказать , что все эти достижения администрации в совокупности с совместными усилиями руководителей учреждений , расположенных на территории поселения , поддержкой со стороны депутатов сельского Совета народных депутатов , Совета ветеранов , уличкомов ,  неравнодушных людей среди населения позволяют нашему Евстратовскому сельскому поселению достойно выглядеть на уровне других поселений района .